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我国乡村森林旅游开发须破解农村土地集体所有制的法制困局

李永安

李永安. 我国乡村森林旅游开发须破解农村土地集体所有制的法制困局[J]. 世界林业研究, 2019, 32(4): 107-111. doi: 10.13348/j.cnki.sjlyyj.2019.0060.y
引用本文: 李永安. 我国乡村森林旅游开发须破解农村土地集体所有制的法制困局[J]. 世界林业研究, 2019, 32(4): 107-111. doi: 10.13348/j.cnki.sjlyyj.2019.0060.y
Yongan Li. The Legal Dilemma of Collective Rural Land Ownership to be Solved in Rural Tourism Development[J]. WORLD FORESTRY RESEARCH, 2019, 32(4): 107-111. doi: 10.13348/j.cnki.sjlyyj.2019.0060.y
Citation: Yongan Li. The Legal Dilemma of Collective Rural Land Ownership to be Solved in Rural Tourism Development[J]. WORLD FORESTRY RESEARCH, 2019, 32(4): 107-111. doi: 10.13348/j.cnki.sjlyyj.2019.0060.y

我国乡村森林旅游开发须破解农村土地集体所有制的法制困局

doi: 10.13348/j.cnki.sjlyyj.2019.0060.y
基金项目: 

国家自然科学基金项目 71463059

详细信息
    作者简介:

    李永安, 男, 江西南昌人, 宜春学院副教授, 博士, 主要研究方向为农村(业)经济与政策以及旅游经济与管理, E-mail:jcliyongan@aliyun.com

  • 中图分类号: F326.2;S788.2

The Legal Dilemma of Collective Rural Land Ownership to be Solved in Rural Tourism Development

  • 摘要: 在森林资源丰富的乡村发展森林旅游,对于优化产业结构、协调城乡发展和解决“三农”问题具有战略意义,但不可避免地要牵扯到乡村森林旅游业的发展载体——农村土地制度问题。集体所有制是我国农村的基本土地制度,但是“集体”在政府行政权力消解下,并没有在实践层面取得法律的主体地位。在2008年我国集体林权改革后,一方面农民手里持有集体林权证书;另一方面,在森林旅游开发过程中,地方政府照样绕过集体所有直接征地。为此,在各级政府诉求以乡村旅游战略解决“三农”问题的当下,要强化和完善农村土地集体所有制中“集体”的法律主体性地位,从而提升农民(通过集体)参与乡村森林旅游产业发展进程中涉及林地权益关系的博弈能力,破解过去在国土规划与治理过程中出现的产业进步、现代化及城市化发展与农民致富、农村发展无关的困局。
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出版历程
  • 收稿日期:  2019-04-11
  • 修回日期:  2019-06-15
  • 网络出版日期:  2019-06-18
  • 刊出日期:  2019-07-28

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